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I Unidad

El Problema Social y Económico

El equilibrio está presente de forma oportuna en la naturaleza, sin embargo, la ausencia de uno solo de esos elementos complementarios hace romper la armonía y provoca el aparecimiento de un problema. Si el problema no es resuelto, las deficiencias en el desarrollo de la planta pueden permanecer en el largo plazo hasta llegar a morir. La planta puede por sí misma buscar una solución al problema, si ella misma no lo logra, la responsabilidad pasa al agricultor (que en este caso representa al individuo). Por ejemplo, si aparecen gusanos en la planta, será necesaria la intervención del agricultor, para que aplique un pesticida y solucione el problema. Si el agricultor no tiene medios para resolver el problema y las plantas afectadas hacen peligrar la cosecha de una comunidad, la situación puede complicarse y pasa a ser responsabilidad del Ministerio de Agricultura (nivel institucional). Si el ministerio descubre que el nematodo no puede ser eliminado con ninguno de los pesticidas existentes, el problema pasa a jurisdicción de la ciencia.



En ese sentido los problemas individuales se hacen sociales sólo cuando el mismo problema afecta a los conglomerados. Un problema social aparece, por ejemplo, en la satisfacción de las necesidades. El hambre es normal, y puede resolverlo el individuo cuando tiene a la mano los satisfactores. Pero se vuelve un problema individual cuando la persona tiene hambre y no tiene nada para comer (ni comida, ni dinero para comprar comida). También es problema cuando la persona tiene hambre, tiene dinero para comprar la comida, pero no hay comida en su casa y no tiene como salir a buscarla. Sin embargo, el problema es social cuando las personas que tienen hambre y no tienen nada para comer (ni comida, ni dinero para comprar comida) son muchas o cuando esas mismas personas sí tienen dinero para comprar la comida, pero no hay alimentos a la venta en los mercados.


 CONCEPTO DE PROBLEMA EN LAS CIENCIAS SOCIALES 


Los problemas sociales han existido desde el surgimiento mismo de la humanidad, aunque en determinadas épocas y situaciones hayan sido peores que en otras, como es normal. En la contemporaneidad han pasado a ser una preocupación recurrente de gobierno populares y ONG internacionales, o de organizaciones multilaterales como la ONU o la Unicef.

Uno de los grandes inconvenientes de los problemas sociales es que son difíciles de resolver: es complicado lograr un consenso respecto a cuáles son más urgentes o cuál es la metodología para darles respuesta.



Causas de los problemas sociales:

Los problemas sociales pueden provenir de distintas causas, dependiendo de la naturaleza del problema. Por ejemplo, la desigualdad económica y de oportunidades suele ser consecuencia de la construcción histórica de una sociedad de ricos muy ricos y pobres muy pobres.

Además, la pobreza y la falta de recursos se traduce a menudo en actitudes violentas, en resentimiento social, en criminalidad y la proliferación de otras actividades delictivas. A veces la desesperación lleva a quebrar las leyes de una sociedad percibida como injusta. Por eso, no es simple dar con las causas de los problemas sociales que el mundo padece.

Algunos ejemplos comunes de problemas sociales son:

  • Hambre. Grandes sectores de la población mundial viven en situaciones de marginalidad y abandono tan desesperados, que literalmente no tienen qué comer.
  • Inseguridad. Las poblaciones con grandes márgenes de actividad delictiva suelen ser las mismas que están sometidas a la pobreza y a una vida sin perspectivas futuras, presa fácil para actividades ilegales: robo, narcotráfico, prostitución, etc.
  • Discriminación. Ya sea por raza, sexo, religión, nacionalidad u orientación sexual, se basa en la segregación de una población no deseada, o sea, en no darle a todo el mundo las mismas oportunidades, por razones de prejuicio.
  • Pobreza. El más grande de los problemas económicos y sociales y económicos, y el que más problemas sociales engendra a su vez. No tiene que ver simplemente con la falta de dinero, sino con la total exclusión del sistema productivo. Se estima que casi la mitad de la población mundial vive en algún margen de pobreza, y que 400 millones de niños viven en pobreza extrema.
  • Desigualdad. La convivencia en una sociedad de clases sociales enormemente separadas, es decir, de pobres muy pobres y ricos muy ricos, con pocas oportunidades de movilidad de clase. Este tipo de sociedades son caldos de cultivo para el resentimiento social.  


Sistemas de Gobierno y su influencia en el desarrollo de los países subdesarrollados.

SISTEMA DE GOBIERNO:

Dependiendo de los sistemas de gobierno que cada territorio aplique, la vida política, económica y administrativa del mismo variará. Esto supone que existan diversos a tener en cuenta a la hora de entender la naturaleza de cada país atendiendo a su sistema gubernamental adoptado.

La formación de un sistema de gobierno como tal debe entenderse desde perspectiva de bases necesarias: debe tener unos actores institucionales que rigen las directrices estatales, un conjunto de competencias de poder y una sociedad que convive ateniéndose a este sistema (no siempre de manera activa o participativa, como veremos).

Un sistema de gobierno debe regirse por medio de un documento constitucional y un marco legislativo que lo refrende y marque sus límites, así como los derechos y deberes de su población.



PRINCIPALES MODALIDADES DE SISTEMAS DE GOBIERNO

Atendiendo a su naturaleza, al nivel de participación democrática de la población, del reparto de la soberanía del país según su marco legal o la concentración o reparto de los poderes del estado, existen distintos tipos de sistema:

• Monarquía absoluta, autocracia o dictadura. El poder es asumido por una sola persona o una élite minoritaria pero dominante de modo totalitario y con poder muy concentrado

• República o monarquía parlamentaria. Pese a existir un jefe de estado (ya sea un rey o un personaje representativo como un presidente) el poder se concentra en parlamentos y la soberanía entre los ciudadanos. Lo habitual es que se trate de sistemas con mayor protagonismo de la democracia y la división institucional de poderes económicos, políticos y sociales



INFLUENCIA DEL DESARROLLO

En el proceso de desarrollo, el sujeto presenta influencias como: ejercicio, hechos y condiciones culturales e históricas.

El desarrollo está sujeto a muchas influencias como: la alimentación, el clima, el afecto, las características con las que las personas nacen, más los efectos de las experiencias que tienen. Algunas son exclusivamente personales, otras son comunes a determinados grupos de edad, generaciones o personas que viven o se criaron en sociedades y culturas particulares. El comportamiento y el estilo de vida personal también influyen en su desarrollo.

CLASES DE INFLUENCIAS:

1. Influencias Internas y Externas

    Internas: Proviene de la herencia; el legado genético que las personas reciben de sus padres.

    Externas o influencias ambientales: provienen de las experiencias personales frente al mundo exterior

Pero estas distinciones pronto se hacen borrosas: el mundo cambia a medida que las personas cambian. Por ejemplo, una niña que nace con disposición alegre descubre reacciones positivas en otras personas, lo cual refuerza la confianza en que sus esfuerzos serán recompensados. La confianza en sí misma la motiva a tratar de ser más activa, y tiene más probabilidades de alcanzar el éxito que un niño que carezca de esa confianza

2. Influencias Normativas y No Normativas

Normativas: Un suceso es normativo, cuando ocurre de manera similar en la mayoría de los miembros de un grupo determinado. Se pueden clasificar:

•Según su edad: son influencias biológicas y ambientales que actúan de manera similar sobre el desarrollo de personas de un grupo de edad específica, sin importar la época ni el lugar en que viven. Dentro de estos se hallan sucesos biológicos como la pubertad y la menopausia, así como os eventos culturales: entrada a la escuela (6 años en la mayoría de las sociedades) y jubilación (por lo general entre los 55 y 70 años).

•Clasificadas históricamente: son biológicas y ambientales comunes a una generación particular (personas que crecen al mismo tiempo en el mismo lugar) Incluyen: disturbios, políticos, las hambrunas, actos violentos, el mismo lugar).

•Cultural: el cambio de roles de la mujer, el uso de la anestesia en el parto y el impacto de la televisión y las computadoras.).

No Normativas: son acontecimientos esporádicos que impactan la vida individual, sucesos que le ocurre a unos pocos. Como la muerte de uno de los padres cuando el hijo está joven, una enfermedad que amenaza la vida y los defectos de nacimiento. También pueden ser sucesos felices como la adopción o el ofrecimiento de un buen trabajo.

 Es probable que esto cause estrés a la persona cuando no lo espera, sin importar si es positivo o negativo. Si no está preparada para el evento, puede necesitar ayuda para adaptarse a él.

Con frecuencia las personas ayudan a crear sus propios sucesos no normativas; por ejemplo, al solicitar un nuevo empleo o practicar activamente en su propio desarrollo.



PAISES SUBDESARROLLADOS

Un país subdesarrollado, o país menos desarrollado, es aquel que tiene un nivel bajo de producto interno bruto (PIB) per cápita y presenta impedimentos estructurales para su crecimiento económico sostenido. Así, muestra, por ejemplo, elevados índices de desigualdad y corrupción

Características de un país subdesarrollado

Las principales características de un país subdesarrollado o país menos desarrollado son:

• Son vulnerables a los choques externos. Así, los hechos que sucedan en las economías más grandes les afectarán directamente.

• Muestran un escaso de nivel de desarrollo humano que se evidencia en altos porcentajes de pobreza, desempleo y mortalidad materna e infantil. Asimismo, son bajos los niveles de alfabetización y escolaridad.

• La vulnerabilidad del país puede explicarse por la concentración de sus exportaciones en un solo sector o producto, lo que implica gran dependencia. Así, si el país exporta cobre, su economía se verá muy afectada si caen los precios de los metales.

• Sus recursos humanos suelen ser débiles. Esto, debido a que están expuestos a bajos niveles de salud, educación y nutrición.

• La Organización de las Naciones Unidas(ONU) utiliza el término Países Menos Desarrollados.

• Suelen tener una economía altamente dependiente de sectores primarios o extractivos. Estos son, por ejemplo, la agricultura, la minería o la pesca.

• Son países con altas tasas de natalidad. Por esa razón, normalmente apuntan a emprender políticas de planificación familiar.

• Muchos académicos han intentado explicar el subdesarrollo, relacionándolo con el clima, la disponibilidad de recursos naturales, la posición geográfica, el pasado del país como colonia de otra nación más avanzada, etcétera. Sin embargo, al día de hoy, no hay un consenso sobre esta materia.

• Para la Real Academia Española, el subdesarrollo es una situación de un país o región que no alcanza determinados niveles económicos, sociales o culturales. Es decir, no se trata solo de lograr bajos niveles de pobreza, sino mostrar buenos indicadores, por ejemplo, de alfabetización.

• Tienen con un bajo nivel de infraestructura, tanto de carreteras como de aeropuertos y puertos. De igual modo, presentan hospitales y centros educativos públicos en mal estado.


VIDEO: QUE SUCEDE CUANDO NO HAY DESARROYO 


Desarrollo

El análisis de los problemas socioeconómicos puede dividirse en un enfoque estructural y uno coyuntural. El problema estructural señala aquellas causas que se mantienen en el tiempo, afectando toda la estructura social, lo que los hace más difíciles de resolver, por ejemplo la pobreza, la desnutrición, el subempleo. El problema coyuntural agrupa aquellas causas de índole temporal que aparecen en un momento específico, eso hace que su solución se encuentre en cambios que no afectan toda la estructura social, por ejemplo el incremento de los precios del petróleo, las pérdidas económicas ocurridas a raíz del paso de la tormenta Agatha, una baja en las exportaciones de café, el déficit fiscal con el que iniciamos el año 2011. La comprensión de la magnitud de los problemas es importante, en el sentido de que no se puede pensar en resolver un problema estructural con una solución coyuntural, así como no se debe resolver un problema coyuntural con una solución estructural. Si aparecen gusanos en las plantas de frijol, será necesaria la intervención del agricultor, para que aplique un pesticida y solucione el problema. Si el agricultor no tiene medios para resolver el problema y las plantas afectadas hacen peligrar la cosecha de una comunidad, la situación puede complicarse y pasar a ser responsabilidad del Ministerio de Agricultura. Sin embargo, por complicado que se haga el problema, este sigue siendo un problema coyuntural.  


Al respecto se sabe que el desarrollo es un término polisémico. Esta condición puede observarse en el planteamiento de cinco concepciones relacionadas. El primero (1) es El desarrollo (filosófico), que identifica al desarrollo como el proceso general de cambio, regido por leyes objetivas, que permiten el tránsito de las formas inferiores a las superiores, de lo viejo a lo nuevo, de la cantidad a la calidad, en un movimiento evolutivo o revolucionario, de la sociedad y de la materia. El segundo (2) es El desarrollo (histórico-social), que define al desarrollo como el proceso histórico de cambio de la sociedad, regido por leyes objetivas, que orienta los nexos internos esenciales de las distintas formaciones sociales, y se manifiesta en el surgimiento, estructuración, consolidación, existencia, transformación y/o sustitución de cada una de ellas, mediante las modificaciones cuantitativas y cualitativas de sus elementos. Un tercer enfoque (3) es El desarrollo social, que se define como la expresión del desarrollo en el ámbito de las relaciones, procesos y fenómenos sociales que garantizan la producción y reproducción de la vida material y espiritual de la sociedad. Una cuarta concepción (4), trata el tema de El desarrollo económico que según Osvaldo Sunkel, es el proceso de transformación de la sociedad caracterizado por una expansión de su capacidad productiva y de organización, que conlleva transformaciones culturales y de valores, y modificaciones en las estructuras políticas y de poder, todo lo cual conduce a una elevación de los niveles medios de vida. 

El quinto enfoque (5) es El desarrollo humano, que según el PNUD, (1998) es el proceso de transformación de la sociedad, caracterizado por un incremento sostenido del bienestar individual, que abarca la ampliación de las oportunidades de cada ser humano para vivir una vida prolongada y saludable, adquirir conocimientos, desarrollar destrezas y tener acceso a los recursos necesarios para alcanzar una alta calidad de vida. El sexto y más reciente enfoque (6) es El desarrollo sostenible, que según la definición de la cumbre mundial de Río 1992, es aquel capaz de satisfacer las necesidades del presente sin poner en peligro la capacidad de las generaciones futuras para atender sus propias necesidades. Este último implica guardar un equilibrio entre Sociedad, Economía y Ambiente a través de cambios positivos sostenibles en el tiempo. Estos cambios implican bienestar de la población, crecimiento económico sostenido y una tendencia a mantener los inventarios de recursos naturales, así como la reducción de los niveles de contaminación. 


 Desarrollo Social 

El desarrollo social es un proceso mediante el cual el sector público y/o privado, busca igualar las condiciones económicas y sociales de la población de un país.

También se dice qué es el Desarrollo social: Como desarrollo social se conoce la evolución y el mejoramiento en las condiciones de vida de los individuos de una sociedad y en las relaciones que estos individuos mantienen entre sí, y con otros grupos e instituciones que conforman el tejido social de una nación.

Consiste, como tal, en el desarrollo del capital humano y social de un país, lo cual abarca aspectos como la salud, la educación, la seguridad ciudadana y el empleo, y solo se concreta con la disminución de los niveles de pobreza, desigualdad, exclusión, aislamiento y vulnerabilidad de los grupos más necesitados.

El desarrollo social es promovido por el Estado desde sus diferentes organismos e instituciones, que son los encargados de implementar políticas y programas de protección social para promover la inclusión, y que están diseñados principalmente para beneficiar a aquellos que viven en las condiciones más precarias.

Para que el desarrollo social sea posible es importante que haya una gestión gubernamental eficiente, responsable y comprometida, dentro de un marco democrático de legalidad y solidez institucional que garantice su aplicación, eficacia y continuidad.

Así, pues, un país con óptimos niveles de desarrollo social ofrece a sus ciudadanos una alta calidad de vida en medio de un clima de paz, justicia, libertad, tolerancia, igualdad y solidaridad, así como la posibilidad de satisfacer sus necesidades, desarrollar su potencial, y realizarse a nivel personal.

El desarrollo social vendría a ser el paso siguiente al desarrollo económico de un país; su fin último es el bienestar social.

La búsqueda del desarrollo social no es solo una preocupación de los Estados en particular, sino también uno de los pilares de la gestión internacional de la Organización de las Naciones Unidas (ONU) en los países más pobres o vías de desarrollo.


RANGOS ESENCIALES DE DESARROLLO CAPITALISTA

El desarrollo del sistema capitalista permite al Estado ampliar el aparato institucional estatal, para garantizar el proceso modernizante, a objeto de extender el carácter legitimador del Estado moderno y expandir el proceso de acumulación del capital. La coyuntura de auge económico y estabilidad política posibilitan al Estado adquirir ciertas características redistributivas del ingreso, que se orientan hacia una heterogénea estructura social, en la cual se encuentran sectores sociales insertos en el sistema capitalista y a sectores realizando actividades no capitalistas de producción.

Es el modo de producción que se caracteriza por la producción masiva de mercancías, la propiedad privada de los medios de producción y por convertir en mercancía la misma fuerza de trabajo.

 El desarrollo capitalista se generó en Europa occidental entre los siglos XVI y XIX. Este proceso tuvo su centro en forma secuencial, iniciando en España, siguiendo con Francia, Holanda y finalmente con Inglaterra.

 

Interpretación Científica del Subdesarrollo y Dependencia 





Manifestaciones del subdesarrollo y la dependencia 
en Guatemala.


Características de los países subdesarrollados

  • Economía basada en el sector primario.
  • Comercio exterior desfavorable.
  • Elevada tasa de mortalidad infantil.
  • Desocupación y subocupación masiva.
  • Sobrepoblación relativa.
  • Bajo nivel educativo.
  • Ingreso bajo, mal distribuido e irracionalmente utilizado.
  • Régimen político corrupto.
  • Falta de instituciones democráticas.
  • Dependencia política militar del extranjero.
  • Dependencia estructural que influye en toda la estructura socioeconómica y condiciona muchos rasgos principales del sistema del proceso de desarrollo.
  • Tecnología primitiva.
  • Desarrollo económico dependiente
  • Exportación de productos tropicales
  • Importación de productos manufacturados



Conferencia de Estocolmo 1973





Desarrollo Sostenible 

Para Guatemala, es de gran satisfacción estar entre los países que presentan el III Informe de Revisión Nacional Voluntaria 2021, en el cual, se destacan las acciones realizadas por el país en el proceso de implementación de los Objetivos de Desarrollo Sostenible -ODS-. Según Gutiérrez Mayorga, empresario de CMI.

Es importante mencionar, que Guatemala fue uno de los países pioneros en incorporar los ODS a los instrumentos de planificación nacional; a través de la metodología de nodos y eslabones críticos; definiendo así las diez Prioridades Nacionales de Desarrollo y dieciséis metas estratégicas de desarrollo, mediante las cuales se implementan los ODS a nivel nacional.

Estrategias de desarrollo: Para el efecto, Guatemala cuenta con una estrategia de implementación, conformada por ocho grandes componentes; en los cuales, se han :presentado avances significativos, principalmente en la planificación y el financiamiento. Aquí se destaca la Política General de Gobierno 2020-2024, que se encuentra alineada a las prioridades nacionales de desarrollo y, por lo tanto, se ha constituido en el principal referente de los procesos de planificación anual y multianual, es así, como se ha vinculado la planificación y presupuestación, con el propósito de lograr mejores resultados.



Por otra parte, se presenta el avance en el desempeño de las metas de desarrollo sostenible de seis de las prioridades definidas por Guatemala, siendo el acceso a los servicios de salud, la prioridad con un mayor avance, seguida del empleo e inversión; fortalecimiento institucional, seguridad y justicia; y la reducción de la pobreza y protección social.

En la prioridad de fortalecimiento institucional, el Estado de Guatemala se ha modernizado en el acceso a la transparencia del uso de los recursos públicos, mediante el diseño e implementación de plataformas que permiten dar seguimiento al que hacer público, entre ellas, se mencionan el portal de ley de acceso a la información pública, SNIPGT, entre otros.

Considerando que el cumplimiento de la Agenda 2030 requiere la participación de todos los actores, en el informe presentado, se incluye el aporte del sector público, el sector privado, las agencias de cooperación internacional, las organizaciones de sociedad civil, entre otros, quienes, atendiendo a su mandato y naturaleza, han desarrollado acciones que no solo contribuyen de manera directa al proceso de implementación de las metas de desarrollo sostenible del país, sino que han mitigado el impacto de la pandemia COVID-19.

Avance del desarrollo sostenible:

Una de las principales recomendaciones emitidas para la elaboración de informes nacionales voluntarios, es que los mismos, sean elaborados de manera altamente participativa, es por ello, que Guatemala se complace en incluir la precepción de ciertos sectores de la población en cuanto al avance que ha tenido el país en las metas de desarrollo sostenible presentadas en el informe. Dentro de estos sectores, destaca la participación de niñas, niños y adolescentes; quienes a través de una serie de talleres virtuales manifestaron sus opiniones y principales demandas.

En cuanto al seguimiento y la evaluación, se ha presentado un avance en el tema de indicadores y en la implementación de una plataforma informática que permita visualizar los indicadores vinculados a las metas de desarrollo sostenible, esta plataforma podrá ser utilizada por diferentes actores, para que puedan priorizar planes, programas y proyectos que contribuyan a alcanzar las metas de país.

Próximo desarrollo sostenible: Finalmente, se presentan los principales retos y desafíos que debe afrontar el país; desde la óptica de los distintos actores de desarrollo, en los próximos años.

Estamos conscientes que hemos avanzado, que deben sostenerse las acciones positivas y construir el camino de la resiliencia en el contexto de COVID-19.

Es importante recordar que, en el avance hacia la década de acción, no hay camino por retroceder, debemos reducir la brecha de la inequidad y fortalecer el sistema estadístico, construir un país donde nadie se quede atrás y en donde se puedan garantizar los derechos y la vida digna para toda la población guatemalteca.